Экономическое положение сотрудников ректората Куйбышевского (Самарского) государственного университета в 1990–1993 гг. по штатному расписанию

Полный текст

Рассмотрим изменение состояния доходов сотрудников ректората КуГУ-СамГУ с 1 января 1990 по 1 октября 1991 года в рублевом и долларовом эквивалентах.

Почему важно учитывать и долларовый эквивалент? Потому что в данный период времени можно заметить определенный интерес прежде всего к доллару, так как национальная валюта ослабевала на черном рынке, что является следствием ухудшения состояния дел в советской экономике. Поэтому курсы доллара в данном случае имеют не последнее значение. Но об этом речь пойдет после сведений о динамике изменения окладов в рублевом эквиваленте.

Для начала стоит ознакомиться с динамикой изменения окладов сотрудников ректората в рублевом эквиваленте с 1 января 1990 по 1 мая 1991 года, которую можно проследить по таблице 1. 

Источник: штатные расписания административно-управленческого персонала Куйбышевского (Самарского) государственного университета в 1990-1991 гг.

В данной таблице (табл. 1) мы можем заметить, что по состоянию на 1 января 1990 года (начало действия штатного расписания №1 на 1990 год разница между самым высоким окладом (ректора) и самым низким окладом (помощником ректора) составит 4,6 раза. Среди проректоров мы увидим отличия между доходом проректоров по учебной работе и научной работе и доходом проректорами по административно-хозяйственной работе и капитальному строительству чуть более, чем в 2 раза. Среди остальных сотрудников ректората разница между окладом главного инженера и окладом помощника ректора составила 70 рублей (в 1,5 раза) [1].

Некоторые изменения мы видим уже с 1 октября 1990 года, когда в силу вступило новое штатное расписание. В нем мы не увидим должности проректора по заочному и вечернему образованию, так как его ставка выведена из штатного расписания. Практически у всех сотрудников ректората, кроме ученого секретаря, изменился размер оклада.

Таблица 1

Динамика изменения заработных плат в 1990-1991 гг.

В этом штатном расписании мы впервые видим ставку первого проректора, у которого оклад должен был быть 600 рублей [2]. Оклады выросли в процентном соотношении от 16,67 % у ректора до 40% у главного инженера. Среди проректоров рост окладов составил 22-27%. Без учета оклада первого проректора разница окладов среди проректоров могла бы быть чуть менее, чем 2 раза (1,96). С учетом нового оклада разница более, чем в 2 раза. Среди остальных сотрудников кратность оклада главного инженера по отношению к окладу помощника ректора увеличилась до 1,75 раз ввиду большего прироста оклада у главного инженера (40%), чем у помощника ректора (23%). Благодаря данному приросту сократилась кратность оклада ректора к окладу его помощника с 4,6 раза, до 4,375 раз.

Таким образом мы можем говорить о том, что рост окладов происходил в основном равномерно – 16,67-27,27%. Исключение составил рост оклада главного инженера – 40%. Благодаря этому приросту сократилась разница между окладом ректора и окладом его помощника.

Стоит ещё сказать о том, что все изменения в штатном расписании происходили на фоне непростой ситуации, связанной с дефицитом продовольствия. Тогда, как говорил Р.А. Белоусов, «свободный» рынок в его грубой и жесткой форме уже начал вторгаться в жизнь россиян». Сложно было что-то приобрести в магазинах, приобрести железнодорожные или авиационные билеты. Товары уходили в «теневой» поток [3, с. 157]. Таким образом, можно сказать о том, что в 1990 году советские граждане в существовавших на тот момент условиях не могли полностью реализовать свою покупательную способность.

С 1 января 1991 года вышло новое штатное расписание. Оно практически не изменилось. Стоит отметить появление новой строки, а, следовательно, и новой должности – юрисконсульта II категории, у которого оклад составлял 190 рублей. Вырос оклад у начальника штаба гражданской обороны со 170 до 190 рублей. У остальных сотрудников ректората оклады сохранились в прежнем размере [4].

В то же время в стране проведена денежная реформа. 22 января 1991 г. президент СССР М. С. Горбачев подписал Указ, по которому изымали из обращения и обменивали 50- и 100-рублевых купюры образца 1961 года. В соответствии с Указом был произведен обмен находившихся в обращении 50- и 100-рублевых денежных знаков на купюры адекватного номинала образца 1991 года. Гражданам отводился трехдневный срок для обмена наличных денег – с 23 по 25 января (со среды по пятницу). Как последствие для снижения дефицита в апреле были повышены цены в 2-3 раза [5, с. 140-141].

С 1 мая 1991 года вступило в силу новое штатное расписание. В нем можно проследить немало изменений. Выведена из штатного расписания ставка оклада первого проректора-проректора по учебной работе. В штатное расписание было возвращена должность проректора по заочному и вечернему образованию [6].

Изменения коснулись и окладов сотрудников. Рост окладов неравномерен – от 32,73% у проректоров по учебной и научной работе до 94,44% у ученого секретаря совета. Исключение составляет проректор по заочному и вечернему образованию, оклад которого по сравнению с январем 1990 года вырос на 243%. У ректора оклад вырос на 42,86% до 1000 рублей. Среди проректоров оклады разнятся. У проректоров по учебной и научной работе прирост окладов составил 32,73%, у проректоров по АХР и капитальному строительству – 89,29%. Кратность окладов среди проректоров составил примерно 1,3 раза. Если говорить об остальных сотрудниках, то прирост неравномерен – от 35,71% у главного инженера до 94,44% у ученого секретаря совета. Доходы при этом выровнялись. Оклады помощника ректора и начальника штаба гражданской обороны сравнялись. Кратность между окладом главного инженера и окладами начальника штаба гражданской обороны и помощника ректора сократилась до 1,3 раза.

Таким образом, в силу данных изменений кратность между окладом ректора как высоким окладом и окладами начальника штаба гражданской обороны и помощника ректора как низкими сократилась до 3,45 раз. Это говорит о выравнивании окладов в целом благодаря неравномерному росту окладов с 1 мая 1991 года.

Стоит ещё сказать о том, что менялся оклад для определенных должностей. Так, с 1 сентября 1991 года изменился оклад помощника ректора. Он составил 320 рублей [7]. А с 1 октября 1991 года изменилась заработная плата ректора университета. Теперь он составил 1600 рублей. Следует добавить, что из 1600 рублей персональная надбавка составила половину – 800 рублей [8]. Ввиду дальнейшего необнаружения последующих окладов на 1991 год можно предположить, что оклады остальных сотрудников ректората не менялись. Тогда кратность между окладом ректора и окладом начальника штаба гражданской обороны согласно расписанию от 1 мая 1991 г. составила 5,5 раз. Если не учитывать новый оклад ректора, то кратность составит 2,5 раза.

Данные о том, что по итогам 1991 года потребительские цены выросли в 2,6 раза по России [9], а по Самарской области потребительские цены выросли в 4,07 раза [10], позволяют с уверенностью говорить о том, что в рублевом эквиваленте сотрудники ректората теряли в своих доходах.

Доходы сотрудников ректората в долларах США

Перейдя к долларовому эквиваленту стоит сказать, что в период 1990-1991 гг. в стране действовало 3 курса. Первый – это курс Госбанка СССР, по которому доллар стоил 60 копеек [11].

Таблица 2

Оклады в долларах США по официальному курсу Госбанка СССР (указано в скобках)

Продолжение таблицы 2

Таблица 3

 Оклады в долларах США по коммерческому курсу (указано в скобках)

Таблица 4

Оклады в долларах США по черному курсу (указано в скобках)

Источник: штатные расписания и данные курса валют Госбанка СССР.

Второй курс – коммерческий, действовавший по Указу Президента СССР М. С. Горбачева с 1 ноября 1990 по 2 апреля 1991 г. По нему курс доллара примерно был 1,8 рубля [12-14]. То есть такой курс превышал официальный в 3 раза.

Источник: штатные расписания от 1.10.1990 и 1.01.1991 и данные по коммерческому курсу доллара к советскому рублю.

Третий курс доллара – курс по черному рынку с 1.04.1991 [15]. Средний курс 2.04-1.05.91 – 34,68 р. Средний курс 1.05-31.10.91 – 49,48 р. Средний курс октября 1991 – 62,49 р.

Источник: штатные расписания от с 1.01. по 1.10.1991 и данные по черному курсу доллара США.

Данные по черному курсу неутешительные. По этому курсу (табл. 4) сотрудники ректората получали крайне невысокие зарплаты. На фоне растущего месяц за месяцем курса потери в доходах в долларовом эквиваленте ощутимые.

Таким образом, в 1990-1991 гг. мы видим тенденции к обесцениванию доходов сотрудников ректората Самарского государственного университета. Несмотря на то, что номинально зарплаты росли, ситуация была непростой на фоне дефицита продовольственного, роста цен в 1991 г., снижения покупательной способности населения.

Уровень доходов ректората после распада ссср

После распада СССР в Российской Федерации произошла «шоковая терапия» с последующей либерализацией цен. Это не могло не повлиять на последующие процессы в экономике, в жизни граждан.

Таблица 5

 Зарплаты сотрудников ректората с декабря 1992 г.

Эти изменения коснулись и сотрудников ректората СамГУ. Существенно по номиналу изменились их оклады. В нашем распоряжении имеются штатные расписания от 1 декабря 1992 года и от 1 февраля 1993 года. Все данные прилагаются в следующей таблице.

Источник: штатные расписания от 1.12.1992 и 1.02.1993.

Наблюдая за состоянием дел на 1 декабря 1992 года, мы можем отметить следующее. Введена в штат ректората должность техника экспертной комиссии 1 категории. Юрисконсульт II категории стал помощником проректора. Также отмечаем наличие надбавок к окладам у ректора и проректоров. Среди проректоров кратность между высоким и низким доходом составила примерно 1,06 раза. Среди остальных членов ректората кратность такая составила примерно 2,09 раза. Кратность между окладом ректора и окладом техника составила примерно 4,84 раза [16]. По сравнению с состоянием на 1 октября 1991 года оклады немного выровнялись, так как сократилась кратность между высоким и низким окладами в ректорате.

С 1 февраля 1993 года вступило в действие новое штатное расписание.  Оклады выросли одинаково – на 25% [17]. Следовательно, стоит говорить о том, что соотношение между окладами ректора и техника осталась прежней. Таким образом, мы не можем говорить о выравнивании доходов.

Если говорить о соотношении сотрудников ректората к средней номинальной зарплате, то в период декабря 1992-февраля 1993 только доходы ректора и проректоров превышали уровень среднемесячных зарплат в декабре 1992-феврале 1993 (16,1-19,1 тыс. рублей) [16-18].

Эти изменения протекали на фоне главного последствия «шоковой терапии». За 1992 год цены потребительские выросли в 26,1 раза [9], в Самарской области в 25,91 раза [10].

Если говорить о долларовом эквиваленте, нужно учесть, что 1 июля 1992 года Центральный Банк Российской Федерации заявил о свободном курсе валют [19]. Таким образом, курс иностранной валюты менялся не под влиянием государственного регулирования, а под влиянием спекуляций на валютном рынке.

Таблица 6

 Зарплаты по курсу доллара США с декабря 1992 г. (указано в скобках)

Источник: штатные расписания с 1.12.1992 и с 1.02.1993 и данные курса доллара к российскому рублю от ЦБ РФ.

В соответствии с курсом доллара от Центробанка в декабре 1992-январе 1993 средний курс составил примерно 445 рублей, а в феврале он составил около 569 рублей [20]. По этому курсу (табл. 6) можно заметить, что в долларовом эквиваленте оклады снижались, ввиду роста курса доллара по отношению к рублю, что является следствием ухудшения состояния российской экономики.

Таким образом, на фоне продолжающегося финансового кризиса, спровоцированного «шоковой терапией», наблюдается продолжающееся обесценивание доходов сотрудников ректората СамГУ.

Заключение

Таким образом, ввиду неоднократных изменений окладов согласно штатному расписанию в Госуниверситете, несмотря на то, что в мае 1991 года пропорция между окладом ректора и самым низким окладом составила 1:3,45, к февралю 1993 года заметен рост кратности между высшим и низшим окладами в ректорате с 4,6 раза в январе-октябре 1990 г. до 4,85 раз. Это нам позволяет с уверенностью говорить о том, что уровень расслоения окладов вырос незначительно с января 1990 г. по февраль 1993 г.

Об авторах

Даниил Владимирович Богданов

Автор, ответственный за переписку.
Email: bogdanovvseti@yandex.ru

студент III курса исторического факультета Самарского университета

Дополнительные файлы